LEGAL GUIDE
Written by attorney Mary Carmen Remigio Madrid-Crost | May 18, 2012

Propuesta para una nueva ley – Pendiente de aprobación. Proceso para que los parientes inmediatos

Este artículo se trata sobre la intención del Departamento de Seguridad Nacional para agilizar el proceso de perdón de los familiares inmediatos de ciudadanos americanos que se encuentran ilegamente en los Estados Unidos. Hay mucho entusiasmo sobre este desarrollo positivo pero vale la pena advertir que, hasta que el registro federal publique una ley al respecto, el proceso actual sigue siendo el mismo. También, el público debe estar prevenido contra personas no autorizadas para practicar leyes que prometen y abusan de individuos que están desesperados por legalizar su situación migratoria. Hasta el momento no hay cambios en el procedimiento actual.

Hay centenares de millares de extranjeros que no puedan legalizar su estado de inmigración dentro de los Estados Unidos a pesar de ser parientes inmediatos de ciudadanos americanos. Este grupo de extranjeros debe salir de los Estados Unidos para completar su aplicación. La mayoría de estos individuos han acumulado más de 180 días de presencia ilegal en los Estados Unidos, y al salir del país estarían descalificados para volver a entrar por un período de por lo menos 3 ó hasta 10 años, a menos que un perdón sea aprobado. Este perdón le permitiría al aspirante de la visa regresar más pronto. Muchos que han pasado por este proceso han experimentado una separación larga de sus personas amadas.

Conforme al proceso actual, el aspirante de la visa solamente puede solicitar un perdón de presencia ilegal después de salir de los Estados Unidos. Los perdones no se deciden inmediatamente, por lo tanto, obligan al aspirante de la visa a estar lejos de su familia durante un largo período de tiempo. Para muchas familias, esta separación es insoportable,y por lo tanto, causa dificultad extrema.

Es importante demostrar convincentemente la dificultad extrema que sufrirá el ciudadano de los Estados Unidos. Esto es un componente importante en este proceso de perdón.

Esta propuesta de ley proporciona una mirada al nuevo proceso mediante el cual parientes inmediatos de ciudadanos americanos puedan solicitar el perdón de presencia ilegal mientras se encuentran en los Estados Unidos. Esto permite que el aspirante a la visa continúe estando con sus familias mientras espera una decisión. Una vez que que el perdón es aprobado, el aspirante debe dejar el país y continuar con el proceso de aplicación para la visa en un consulado de los Estados Unidos en el extranjero. Solamente los parientes inmediatos de ciudadanos americanos, según lo definido por el Acta de Inmigración y Nacionalidad pueden potencialmente beneficiarse de un perdón por presencia ilegal. La existencia de cualquier otro problema (tal como entradas fraudulentas, uso de identidad falsa, y similares) será manejada conforme al proceso actual descrito arriba.

El proceso para convertir la propuesta en ley tiene varios pasos a seguir. Dicho de manera simple, el primer paso es publicar la propuesta de ley en el Registro Federal. Luego, la agencia gubernamental abre un período de comentarios para público. Después del período de comentarios la agencia prepara la ley final. La ley final puede ser modificada luego de tomar encuenta los comentarios del período de comentarios. Se espera que la ley final sea publicada por el Registro Federal a finales de año.

En caso que el nuevo proceso previsto aquí se convierta en ley, abajo paso a describir algunos ejemplos de personas que se podrían beneficiar del mismo:

Esposos(as) e hijos de ciudadanos americanos quienes entraron a los Estados Unidos sin ser inspeccionados (EWI, por sus siglas en Inglés).

En el 2005 Alex viajó a Canadá. A pesar de que Alex no tenía visa para entrar a los Estados Unidos,él entró por tierra. Alex se enamoró de Cathy y tres años más tarde se casaron. Ellos tienen dos hijos nacidos en Estados Unidos. Tan pronto se casaron Cathy hizo una petición a favor de Alex. Sin embargo, porque Alex no fue inspeccionado por un oficial de inmigración cuando entró a los Estados Unidos,élno pudo continuar con el proceso de inmigración. Para continuar con el proceso de inmigración Alex necesitaba salir del país y procesar su aplicación desde el extranjero. Sin embargo, su presencia illegal en el país le prevendría regresar a los Estados Unidos por diez años. Para Alex y Cathy, salir del país para continuar con el proceso de inmigración en el extranjero es imposible porque Cathy necesitaría trabajar y no tendrían quien cuidara a sus dos hijos. La larga ausencia de Alex causaría dificultades extremas para Cathy.

El nuevo proceso le permitiría a Alex presentar su aplicación para el perdón y esperar el resultado mientras se queda con su familia en los Estados Unidos. Una vez que el perdón es aprobado,él viajaría al consulado en el extranjero para continuar con el proceso, obtener su visa de inmigrante y entrar a los Estados Unidos como residente permanente.

Personas que tengan la visa C1 y D1 que se casen con ciudadanos de los Estados Unidos.

César, un hombre viudo, tenía un trabajo mal pagado en un crucero. En el 2002, mientras el crucero estaba atracado en la Florida,él se dio cuenta de las oportunidades de ganar más dinero en los Estados Unidos. Si ganaba más dinero, podría enviar a sus hijos, a quiénesdejó en su país natal, a la Universidad para que obtuvieran un título universitario. Uno de sus hijos, Dan, quería convertirse en terapeuta físico en los Estados Unidos. Dan se llegó a convertir en residente permanente de los Estados Unidos a través de una petición de empleo. Dan, quien ahora es un ciuadano americanohabría podido fácilmente hacer una petición a favor de su padre César. Sin embargo, haber abandonado el crucero mientras estaba atracado es similar a entrar a los Estados Unidos sin inspección – estas personasno pueden legalizar su estatus migratorio sin la protección de la sección 245 (i) la cual le habría permitido a César pagar una multa para poder proceder con la aplicación de la residencia.

Eventualmente, César conoció a Liza, una ciudadana americana, viuda y sobreviviente de cáncer. César y Liza se dieron una oportunidad y decidieron casarse. Ellos deseaban viajar alrededor del mundo pero César tenía que legalizar su estatus migratorio primero. César necesitaría aplicar por el perdón y la nueva propuesta de ley para obtener el perdón, le permitiría esperar su aprobación en los Estados Unidos. De esta manera, César y Liza podrían pasar más tiempo juntos, antes que César tuviese que ir al extrantero para continuar con su aplicación para la visa.

Niños que han cruzado la frontera

Hay miles de niños que han sido traídos por sus parientes (cruzando la frontera) a los Estados Unidos. Muchos de estos niños no pueden ir a la universidad porque no pueden obtener préstamos estudiantiles por falta de un número de seguro social.

Miguel, un agricultor, obtuvo su residencia a través de empleo. Este proceso tomó mucho tiempo. Finalmente cuando recibió su residencia,él se reunió con su novia de la juventud, Celina. Ellos se casaron y fueron bendecidos con un hijo, Mario. Como residente, Miguel pudo hacer una petición a favor de su familia pero les iba a tomar un período largo de tiempo para poder inmigrar a los Estados Unidos. La familia no pudo soportar esta separación por mucho tiempo. A Celina y Mario les fueron negadas las visas de turista varias veces, así que la esposa de Miguel, Celina y su hijo de tres años se arriesgaron y cruzaron la frontera.

A Miguel le tomó un tiempo hacerse ciudadano de los Estados Unidos. Mientras tanto, Mario sobresalió en la escuela secundaria pero no pudo ir a la Universidad por ser indocumentado.

La manera en la cual Celina y Mario entraron sin ser inspeccionados los dejó sin ninguna opción para legalizar su estado de inmigración. Su única opción era regresar a su país y solicitar sus visas de inmigrantes en el consulado de los Estados Unidos. Con la ley actual, salir de los Estados Unidos les prohibiría regresar por un período de diez años, a menos que obtengan un perdón que les permita regresar antes de que pasen los diez años. Esto significaría otra separación larga entre ellos.

Con la nueva propuesta de ley, Celina y Mario serían elegibles para aplicar por un perdón provisional en los Estados Unidos. Celina y Mario podrían estar con Miguel mientras esperan la aprobación del perdón. Después que el perdón es aprobado, ellos podrían ir al consulado para la entrevista de la visa y regresar como residentes permanentes. Esto asumiendo que no hay razones adicionales que no les permitan entrar a los Estados Unidos.

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